نشریه آیین حکمرانی

نشریه آیین حکمرانی

الزامات حکمرانی کارآمد در تحقق سیاست‌های کلی تأمین اجتماعی (در پرتو تحلیل سیاست‌های کلی ابلاغی رهبری)

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 استادیار، گروه فقه و مبانی حقوق اسلامی،دانشگاه پیام نور ،تهران،ایران.
2 دانشیار، گروه فقه و حقوق اسلامی، دانشگاه بزرگمهر قائنات، قائن، ایران.
چکیده
تأمین اجتماعی به‌عنوان یکی از ارکان بنیادین عدالت اجتماعی و رفاه عمومی در جوامع معاصر، نیازمند حکمرانی کارآمد و نظام‌مند است. پژوهش حاضر با هدف استخراج الزامات حکمرانی کارآمد از متن سیاست‌های کلی تأمین اجتماعی ابلاغی مقام معظم رهبری (1401) به‌عنوان یک سند بالادستی راهبردی برای تحول نظام حکمرانی این حوزه انجام شده است. مسئله اصلی این است که با وجود ابلاغ این سیاست‌ها، تحقق اهداف آن مستلزم شناسایی الزاماتی است که گذار از مدیریت جزیره‌ای کنونی به حکمرانی یکپارچه را ممکن سازد. این پژوهش با روش تحلیل محتوای کیفی، متن سیاست‌های مذکور را بررسی و الزامات مذکور را استخراج کرده است. نتایج مهم نشان می‌دهد که حکمرانی کارآمد در تأمین اجتماعی مبتنی بر شش الزام کلیدی است: الزام نهادی (ایجاد سازوکار فرابخشی برای هماهنگی)، الزام شفافیت (شفافیت مالی و عملکردی صندوق‌ها)، الزام عدالت (رفع تبعیض و توانمندسازی)، الزام پایداری (تأمین منابع پایدار و رعایت تعهدات بین‌نسلی)، الزام مشارکت (بهره‌گیری از ظرفیت‌های مردمی) و الزام ارزیابی (تهیه پیوست تأمین اجتماعی برای طرح‌های کلان). نتیجه‌گیری نهایی آنکه اجرای موفق این سیاست‌ها نیازمند عزم هماهنگ قوای سه‌گانه برای تدوین قوانین لازم، ایجاد نهادهای کارآمد و تضمین نظارت مستمر است تا از این رهگذر بتوان به نظام تأمین اجتماعی جامع، عادلانه و پایدار دست یافت. جستار حاضر چارچوبی عملیاتی برای سیاست‌گذاران و مجریان فراهم می‌آورد.
کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله English

Efficient Governance Requirements for Implementing the General Policies of Social Security (In Light of the Analysis of the Supreme Leader’s Issued Policies)

نویسندگان English

m a 1
ali mohammadian 2
1 Assistant Professor, Department of Islamic Jurisprudence and the Principles of Islamic Law, Payame Noor University, Tehran, Iran.
2 Associate Professor, Department of Jurisprudence and Islamic Law, Bozorgmehr University of Qaenat, Qaen, Iran.
چکیده English

Social security, as one of the fundamental pillars of social justice and public welfare in contemporary societies, requires efficient and systematic governance. The general policies of social security issued by the Supreme Leader (2022) serve as a strategic upstream document for transforming the governance system in this domain. This study, employing a qualitative content analysis method, extracts the key requirements for effective governance from the text of these policies. The findings indicate that achieving the objectives of the document necessitates a transition from the current fragmented management to integrated governance based on six essential requirements: (1) Institutional Requirement (establishing cross-sectoral coordination mechanisms), (2) Transparency Requirement (financial and operational transparency of funds), (3) Justice Requirement (eliminating discrimination and empowering vulnerable groups), (4) Sustainability Requirement (ensuring sustainable resources and respecting intergenerational commitments), (5) Participation Requirement (utilizing public and civil capacities), and (6) Evaluation Requirement (preparing a social security annex for major plans). The author argues that the successful implementation of the general policies requires coordinated commitment from all three branches of government, enacting necessary laws, establishing efficient institutions, and ensuring continuous oversight. This study provides an operational framework for policymakers and implementers to achieve a comprehensive, just, and sustainable social security system.

کلیدواژه‌ها English

General policies
of social security
efficient governance
governance requirements
three branches of government

مقالات آماده انتشار، پذیرفته شده
انتشار آنلاین از 05 اردیبهشت 1405

  • تاریخ دریافت 06 آذر 1404
  • تاریخ بازنگری 30 بهمن 1404
  • تاریخ پذیرش 05 اردیبهشت 1405
  • تاریخ انتشار 05 اردیبهشت 1405