نشریه آیین حکمرانی

نشریه آیین حکمرانی

نسبت حکمرانی مطلوب با نظام پاسخگویی در ایران

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسنده
پژوهشگر گروه علوم سیاسی پژوهشگاه علوم و فرهنگ اسلامی
چکیده
حکمرانی مطلوب مستلزم به‌سامانی مناسبات دولت و شهروندان است و مهم‌ترین جنبه آن وجود یک سیستم بهینه مسئولیت‌پذیر و پاسخگو می‌باشد. با وجود قوانین نظارت و پاسخگویی کارگزاران و نهادهای دولتی در قبال مسئولیت‌های واگذار شده به آنان، نظام پاسخگویی در ایران کارآمدی لازم را ندارد و با موانع و مشکلاتی روبروست. پرسش این است که چه عواملی پاسخگویی در ایران را با چالش روبرو ساخته است و راه‌کار بهینه‌سازی نظام پاسخگویی چیست؟ الگوی حکمرانی خوب با وجود برخی انتقادات به زمینه‌های شناختی آن، چارچوب مناسبی است که از طریق بیان شاخص‌های ساختاری و کارکردی امکان بهتری برای ارزیابی و به-سامانی نظام‌های حکمرانی به دست می‌دهد. نتایج تحقیق این انگاره را پیش رو قرار می دهد که چالش‌های پاسخگویی در ایران ناشی از موانع و مشکلاتی هم در سطح ساختار و هم کارکرد‌های نظام حکمرانی از جمله تعارض گفتمانی درباره حدود و اختیارات نهادهای سیاسی، عدم تعادل در میزان نظارت و پاسخگویی قوای کشور، ابهام در تعیین افراد یا نهاد پاسخگو به همراه نبود سیستم اطلاعات کارآمد، ضعف در حاکمیت شایسته‌سالاری، نبود سیستم کارآمد پاسخگویی، ناکارآمدی برخی مدیران و وجود فساد گسترده اداری است. برای خروج از این چالش‌ها دست‌کم پنج اقدام پیشنهاد شده است. اصلاح ساختاری دولت و توانمندسازی و کارایی آن؛ افزایش سطح مشارکت سیاسی و تقویت نهادمندی سیاسی؛ پیروی از حاکمیت قانون؛ شفافیت و جریان آزاد اطلاعات و سرانجام حل تعارض‌های گروهی از طریق اجماع از مهم‌ترین اقداماتی است که برای حل چالش‌های پاسخگویی در ایران ضروری است.
کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله English

The relationship between good governance and the accountability system in Iran

چکیده English

Good governance requires the organization of relations between the government and citizens, and its most important aspect is the existence of an optimal, responsible and accountable system. Despite the laws of monitoring and accountability of government agents and institutions for the responsibilities assigned to them, the accountability system in Iran is not as efficient as it should be and faces obstacles and problems. The question is what factors have made accountability in Iran a challenge and what is the solution to optimize the accountability system? Despite some criticisms of its cognitive foundations, the good governance model is a suitable framework that provides a better opportunity for evaluating and organizing governance systems by expressing structural and functional indicators. The research results suggest that accountability challenges in Iran are caused by obstacles and problems at both the structural and functional levels of the governance system, including discursive conflicts about the limits and powers of political institutions, imbalances in the level of oversight and accountability of the country's forces, ambiguity in determining accountable individuals or institutions, along with the lack of an efficient information system, weakness in meritocratic governance, the lack of an efficient accountability system, the inefficiency of some managers, and widespread administrative corruption. At least five measures have been proposed to overcome these challenges. Structural reform of the government and its empowerment and efficiency; increasing the level of political participation and strengthening political institutionality; adhering to the rule of law; transparency and free flow of information; and finally, resolving group conflicts through consensus are among the most important measures that are necessary to solve accountability challenges in Iran.

کلیدواژه‌ها English

Good governance
accountability
responsibility
political institutionalization
rule of law

مقالات آماده انتشار، پذیرفته شده
انتشار آنلاین از 13 آبان 1404

  • تاریخ دریافت 19 مرداد 1404
  • تاریخ بازنگری 19 مهر 1404
  • تاریخ پذیرش 13 آبان 1404
  • تاریخ انتشار 13 آبان 1404