نشریه آیین حکمرانی

نشریه آیین حکمرانی

حکمرانی مطلوب؛ واکاوی مؤلفه های ارزیابی تاثیرات قانون در نظام حقوقی جمهوری اسلامی ایران

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 دانشجوی دکتری حقوق عمومی، گروه حقوق عمومی ، دانشکده حقوق، دانشگاه قم، قم، جمهوری اسلامی ایران
2 استادیار گروه حقوق عمومی، دانشکده حقوق، دانشگاه قم، قم، جمهوری اسلامی ایران
چکیده
قوانین باکیفیت، قابل اجرا و مورد پذیرش، از مولفه‌های اساسی حکمرانی قانونمند بوده و تصویب قوانین غیراولویت‌دار، پراکنده و غیرقابل اجرا از چالش‌های اساسی نظام حکمرانی کشورها است. ارزیابی تاثیرات قانون به عنوان ابزاری برای حل این معضل در بسیاری از کشورها بصورت پیشینی و پسینی مورد استفاده قرار می‌گیرد. مولفه‌های ارزیابی تاثیرات قانون بر اساس مبانی نظام حکمرانی کشورها متفاوت بوده و متناسب با ساخت حقوقی آن‌ها طراحی می‌شوند. سوال اصلی پژوهش حاضر مولفه‌های ارزیابی تاثیرات قانون در نظام حکمرانی مطلوب جمهوری اسلامی ایران است. برای وصول به پاسخ با استفاده از روش تحلیل مضمون به این مولفه‌ها از منبع اساسی نظام حکمرانی کشور یعنی قانون اساسی بازطراحی شدند. در همین راستا 177 اصل قانون اساسی مورد مطالعه و 500 کد اولیه انجام گرفته، کد ها و مفاهیم اولیه با مطالعه چند باره به 138 مورد کدگذاری باز تبدیل شدند. پس از پالایش مفاهیم پایه و مقولات، مولفه‌های ارزیابی تاثیرات قانون در شش بُعد (شرعی، فرهنگی-اجتماعی، سیاسی، اقتصادی، محیط‌زیستی و اصول قانونگذاری) تشریح گردید. یافته‌های پژوهش نشان داد که ابتنای بر موازین اسلام، دربردارنده مصالح عامه و عدم مغایرت با احکام اسلام از مولفه‌های شرعی؛ اشاعه فرهنگ اسلامی و محوریت خانواده از مولفه‌های فرهنگی اجتماعی؛ حفاظت از محیط زیست و توجه به عدالت بین نسلی از مولفه‌های اصلی محیط‌زیستی؛ حفظ آزادی‌های سیاسی و وحدت جهان اسلام از مولفه‌های سیاسی؛ نفی انحصار و فساد اقتصادی، توجه به بخش خصوصی و تعاونی، جلوگیری از وابستگی اقتصادی از مولفه‌های اصلی اقتصادی و استفاده از تجربیات قانونی کشورهای دیگر و رعایت اصول قانون نویسی از مولفه‌های اصلی اصول قانونگذاری هستند.
کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله English

Good Governance; Analyzing the Components of Regulatory Impact Assessment (RIA) in the Legal System of the Islamic Republic of Iran”

نویسندگان English

jafar heydarpour 1
Mahdi Rajaei 2
1 PhD student in Public Law, Department of Public Law, Faculty of Law, University of Qom, Qom, I.R.Iran
2 Assistant Professor, Department of Public Law, Faculty of Law, University of Qom, Qom, I.R.Iran
چکیده English

Quality, implementable, and widely acceptable laws are fundamental components of good governance, and the enactment of non-prioritized, dispersed, and unenforceable laws is a core challenge facing governance systems in many countries. Law impact assessment, as a tool to address this issue, is employed in numerous countries in both ex ante and ex post phases. The components of law impact assessment vary according to the foundational principles of each country’s governance system and are designed to align with their legal structures.



The central research question of this study concerns the components of law impact assessment within the desirable governance framework of the Islamic Republic of Iran. To reach an answer, these components were redesigned from the Constitution, the constitutive source of the country’s governance system, by employing a content-analysis approach. In this process, 177 constitutional provisions were studied and 500 initial codes generated; through iterative examination, these codes and initial concepts were refined and transformed into 138 open codes.



Subsequently, after refining the foundational concepts and categories, the law impact assessment components were elaborated across six dimensions: religious, socio-cultural, political, economic, environmental, and legislative principles. The findings indicate that grounding in Islamic norms, encompassing public interest and non-contravention with Islamic rulings, constitutes the religious components; the promotion of Islamic culture and the centrality of the family constitute the socio-cultural components; the protection of the environment and attention to intergenerational justice constitute the main environmental components; the preservation of political freedoms and the unity of the Muslim world constitute the political components; the rejection of monopolies and economic corruption, attention to the private and cooperative sectors, and the avoidance of economic dependence constitute the main economic components; and drawing on the legal experiences of other countries and adherence to the principles of law drafting constitute the main components of the legislative principles.

کلیدواژه‌ها English

Assessment
Regulatory/Legal Impacts
Rule of Law
Governance
Legislation

مقالات آماده انتشار، پذیرفته شده
انتشار آنلاین از 28 آبان 1404

  • تاریخ دریافت 16 خرداد 1404
  • تاریخ بازنگری 15 آبان 1404
  • تاریخ پذیرش 28 آبان 1404
  • تاریخ انتشار 28 آبان 1404